¿Cómo denunciar en Indecopi? Reclamo vs. denuncia, paso a paso
Hay dos caminos y no son intercambiables: el reclamo (gratuito, por Reclama Virtual) busca que Indecopi te ayude a llegar a un acuerdo con el proveedor; la denuncia (por Mesa de Partes Virtual, con tasa) abre un procedimiento sancionador que puede terminar en multa. Indecopi lo dice sin rodeos: «Un reclamo no es una denuncia».
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El Peruano · Plataforma del Estado (gob.pe)
Verificado el 1 oct. 2026Próxima revisión 12 mar. 2027
Lo que falta verificarLos dos caminos que describe esta página se apoyan en texto oficial: los artículos 110 y 125 de la Ley 29571 se leyeron en la Tercera Edición Oficial del Código del Consumidor, y la vía sumarísima u ordinaria, sus plazos y la ruta de apelación, en las páginas oficiales de orientación de Indecopi en gob.pe. Lo que no podemos confirmar: el monto de la tasa de trámite que paga la denuncia, que no encontramos en un texto oficial y por eso no lo decimos; y las cifras del primer trimestre de 2026, que vienen de un reporte de prensa, no de una norma.
El plazo que corre en tu contra
15 días hábiles desde el registro del reclamo en el libro.Es un plazo del trámite: vencido, pierdes esa vía y tienes que empezar otra.
D.S. 101-2022-PCM, artículo 6 del Reglamento del Libro de Reclamaciones
Dos caminos, dos resultados distintos
La confusión más común con Indecopi es pensar que «reclamar» y «denunciar» son la misma cosa con distinto nombre. No lo son.
| Criterio | Reclamo | Denuncia |
|---|---|---|
| Qué busca | Un acuerdo con el proveedor (conciliación) | Que Indecopi investigue y sancione |
| Dónde se presenta | Reclama Virtual | Mesa de Partes Virtual |
| Costo | Gratuito | Tasa de trámite (monto no confirmado aquí) |
| Cómo termina | Acuerdo, o sin acuerdo | Resolución que puede imponer multa |
| ¿Abre procedimiento sancionador? | No | Sí |
Indecopi lo escribe con estas palabras: «Un reclamo no es una denuncia ni inicia un proceso sancionador contra un proveedor». Si lo que quieres es que te devuelvan el dinero o te cambien el producto, el reclamo suele ser suficiente y más rápido. Si lo que quieres es que la empresa sea sancionada, solo la denuncia lo consigue.
Sumarísimo u ordinario: lo decide el monto, salvo en cinco materias
No eliges la vía. La fija el artículo 125 del Código, y conviene saberlo antes de presentar nada.
Sumarísimo — ante un Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos (OPS). Va por aquí lo que vale hasta 3 UIT (S/ 16 500 con la UIT de 2026). También va por aquí, sin importar el monto, el incumplimiento de acuerdos conciliatorios, la falta de atención a reclamos y a pedidos de información, los métodos abusivos de cobranza, la demora y la falta de entrega del producto, y el incumplimiento de medidas correctivas, medidas cautelares y de la liquidación de costas y costos. Indecopi indica un promedio de 30 días hábiles y cuatro etapas.
Ordinario — ante una Comisión de Protección al Consumidor. Va por aquí lo que supera 3 UIT y, sin importar el monto, cinco materias que el artículo 125 excluye expresamente del sumarísimo:
- Productos o sustancias peligrosas.
- Actos de discriminación o trato diferenciado.
- Servicios médicos.
- Actos que afectan intereses colectivos o difusos.
- Lo que supere las 3 UIT.
Indecopi indica un promedio de 120 días hábiles y seis etapas, con audiencia de conciliación incluida.
Esto importa en la práctica: si te negaron la entrada a un local por tu apariencia, tu caso no es de vía rápida por más barata que fuera la consumición. Va a una Comisión, y esa es la vía que puede imponer las multas más altas.
Si no estás de acuerdo con la resolución, apelas ante la misma autoridad que la emitió y ella eleva el caso: lo resuelto por un OPS sube a una Comisión de Protección al Consumidor; lo resuelto por una Comisión sube a la Sala Especializada en Protección al Consumidor.
El orden que recomendamos
- Libro de reclamaciones. Es obligatorio para el proveedor y te da un plazo legal a favor: el reglamento obliga a responder «en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles». Guarda tu copia de la hoja; es tu primera prueba.
- Reclamo en Reclama Virtual. Si no respondieron o la respuesta no resuelve nada. Gratuito, en línea, identificándote como consumidor. Indecopi contacta al proveedor y busca un acuerdo.
- Denuncia en Mesa de Partes Virtual. Si además quieres una sanción, o si la conducta es grave y no te interesa conciliar. Aquí sí hay procedimiento, tasa y resolución.
No es obligatorio pasar por los tres. Puedes denunciar directamente. Pero el reclamo y el libro suelen resolver el problema concreto antes y con menos esfuerzo, y de paso generan pruebas para la denuncia si al final la necesitas.
Qué llevar
- Boleta o factura de la compra o el servicio.
- Fotos del producto, del local, del aviso de precio.
- La copia de la hoja de reclamación del libro de reclamaciones, con la respuesta del proveedor si la hubo.
- Capturas de pantalla de la web, la app, el correo o el chat donde ocurrió la compra o la promesa incumplida.
- El RUC del proveedor. Está en la boleta. Sin él, Indecopi no sabe contra quién dirigir el caso.
Qué puede pasar al final de una denuncia
Si Indecopi encuentra una infracción al Código del Consumidor, puede imponer una amonestación o una multa. El techo depende de la calificación: hasta 50 UIT si es leve, hasta 150 UIT si es grave y hasta 450 UIT si es muy grave. Cómo se gradúa esa multa lo explicamos en la página sobre infracciones leves, graves y muy graves.
Cuánta gente reclama y por qué
Según un reporte de prensa, Indecopi recibió 30 348 reclamos en el primer trimestre de 2026. Los sectores con más reclamos fueron banca y finanzas (22,58%), telecomunicaciones (15,65%) y transporte aéreo (4,16%). Son cifras reportadas, no una norma: las citamos para que sepas que reclamar es normal y que los bancos, las operadoras y las aerolíneas concentran buena parte de los casos.
Extranjeros y empresas
Nada en las normas que leímos para esta página distingue por nacionalidad: el reglamento habla del consumidor y el artículo 110 del proveedor infractor. Un extranjero se identifica con su carné de extranjería o pasaporte donde un peruano usa su DNI. Si eres una empresa y el problema es con un proveedor tuyo, la condición de consumidor se analiza caso por caso y no la desarrollamos aquí.
Teléfonos
Servicio de Atención al Ciudadano de Indecopi: (01) 224-7777 en Lima y 0-800-4-4040 desde el resto del país. Ninguna llamada reemplaza al reclamo escrito, pero sirve para saber qué vía te conviene.
¿Y si la empresa que denuncias no paga la multa?
Eso corre por una vía aparte de tu reclamo: Indecopi tiene su propia facultad de cobro. ¿Qué pasa si no pagan la multa?
¿Y si compraste a un vendedor de Facebook o Instagram, no a una tienda?
Indecopi solo tiene competencia clara si el vendedor califica como “proveedor habitual” bajo la Ley 29571. Si el vendedor era ocasional o genuinamente informal, tu reclamo puede ser declarado improcedente y necesitas otra vía. Lo explicamos en compras a vendedores informales o en redes sociales.
¿Perdiste dinero en criptomonedas o un esquema informal?
Antes de presentar un reclamo en Indecopi por una estafa con criptoactivos, conviene saber que Indecopi generalmente no tiene competencia sobre esos casos. Lee estafas con criptoactivos: a quién reclamar para conocer la vía real.
¿El problema es una suscripción que no puedes cancelar?
Si te cobran una suscripción sin tu autorización o no te dejan cancelarla fácilmente, revisa suscripciones y cobro automático indebido antes de denunciar: el Decreto Legislativo N° 1729 obliga incluso a plataformas extranjeras a mantener un canal de reclamos.
¿Tu reclamo es contra una app de taxi o transporte?
Indecopi tiene resoluciones internamente contradictorias sobre si una app de transporte responde como intermediaria o como proveedora del servicio. Antes de denunciar, revisa taxi y apps de transporte: derechos del pasajero.
¿Tu reclamo es por una cámara de seguridad, no por un producto o servicio?
Si el problema es sobre el uso de tu imagen captada por una cámara de vigilancia, la vía puede no ser Indecopi sino la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales. Revisa videovigilancia: tus derechos frente a cámaras de seguridad.
Reclamos por alquileres temporales tipo Airbnb
Si tu reclamo es contra un anfitrión o plataforma de alquiler de corto plazo, revisa primero alquiler temporal y Airbnb en Perú: qué reglas aplican para entender tus derechos como huésped antes de presentar la denuncia.
Cuánto tarda
Tú
Presentas tu reclamo en el libro de reclamaciones del proveedor
Desde aquí se cuenta el plazo del proveedor
El proveedor
El proveedor responde
Hasta 15 días hábiles
Base: Decreto Supremo N.º 101-2022-PCM, Artículo 6 del Reglamento del Libro de Reclamaciones
Tú e Indecopi
Si no responde o la respuesta no sirve: reclamo por Reclama Virtual o denuncia por Mesa de Partes Virtual
Sin plazo legal citado en esta página
Los plazos se cuentan de forma distinta; no los sumamos.
Cómo se reclama
- Primero, el libro de reclamaciones del proveedorEscribe tu reclamo en el libro físico o virtual del negocio y guarda tu copia de la hoja. El proveedor tiene 15 días hábiles para responderte. Muchos casos terminan aquí.
- Reúne las pruebasBoleta o factura, fotos, capturas de pantalla de la web o del chat, la copia de la hoja de reclamación y el RUC del proveedor. El RUC lo encuentras en la boleta o en la consulta de SUNAT.
- Si no responde o la respuesta no sirve: reclamo en Reclama VirtualEs gratuito. Te identificas, describes el problema, adjuntas las pruebas e Indecopi contacta al proveedor para buscar un acuerdo. Ocho de cada diez reclamos ya se presentan por esta vía digital.
- Si quieres que se sancione: denuncia por Mesa de Partes VirtualLa denuncia abre un procedimiento sancionador. Paga una tasa. Al final, Indecopi puede imponer una amonestación o una multa de hasta 450 UIT según la gravedad.
- Si prefieres hablar con alguienServicio de Atención al Ciudadano: (01) 224-7777 en Lima y 0-800-4-4040 desde regiones. El portal del consumidor reúne toda la orientación.
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Lo que casi nadie pregunta a tiempo
Tu reclamo es contra tu operador de celular o internet: ¿va a Indecopi o a otra entidad?
Averígualo antes de que importe →Lo que mucha gente cree — y lo que dice la norma
Ya puse un reclamo en Indecopi, así que van a multar a la empresa.
No. El reclamo es una conciliación: Indecopi intermedia para que llegues a un acuerdo con el proveedor. En palabras de Indecopi: «Un reclamo no es una denuncia ni inicia un proceso sancionador contra un proveedor». Para que haya multa tienes que presentar una denuncia.
Escribir en el libro de reclamaciones es lo mismo que reclamar ante Indecopi.
El libro es del proveedor. Le obliga a responderte en 15 días hábiles, pero Indecopi no ve ese reclamo hasta que tú se lo llevas. Es el primer paso, no el último.
Denunciar en Indecopi es gratis.
El reclamo es gratuito. La denuncia paga una tasa de trámite. No confirmamos el monto en un texto oficial, así que no lo decimos; el portal de Mesa de Partes lo indica al presentarla.
Si soy extranjero no puedo reclamar.
Las normas hablan del consumidor, no del ciudadano. Reclamas con tu carné de extranjería o pasaporte donde un peruano usa su DNI.
La denuncia se resuelve en unos días.
La denuncia abre un procedimiento administrativo con etapas, descargos y resolución. El camino rápido es el reclamo, que busca un acuerdo.
Preguntas frecuentes
¿Hasta qué monto va mi caso por la vía sumarísima (rápida)?
Hasta 3 UIT, S/ 16 500 con la UIT de 2026, según el artículo 125 del Código. También van por la vía sumarísima, sin importar el monto, el incumplimiento de acuerdos conciliatorios, la falta de respuesta a reclamos, los métodos abusivos de cobranza y la demora en la entrega. Indecopi calcula un promedio de 30 días hábiles en esta vía, frente a 120 días hábiles en la vía ordinaria.
Si me discriminaron en un local, ¿mi caso va por la vía rápida?
No, aunque el monto de tu consumo sea bajo. El artículo 125 excluye expresamente los actos de discriminación o trato diferenciado de la vía sumarísima, junto con productos peligrosos, servicios médicos y afectaciones a intereses colectivos. Tu caso va a una Comisión de Protección al Consumidor, que es además la que puede imponer las multas más altas.
¿Qué documento es imprescindible para que Indecopi identifique a quién denuncio?
El RUC del proveedor. Sin él, Indecopi no sabe contra quién dirigir el caso, y lo encuentras en la boleta o factura de la compra o en la consulta pública de SUNAT. Súmale la copia de la hoja del libro de reclamaciones y cualquier foto o captura de pantalla de la compra o el incumplimiento.
Si no estoy de acuerdo con la resolución de Indecopi, ¿a dónde apelo?
Depende de quién resolvió primero. Si fue un Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos, apelas y el caso sube a una Comisión de Protección al Consumidor; si fue una Comisión, sube a la Sala Especializada en Protección al Consumidor. En ambos casos, presentas la apelación ante la misma autoridad que emitió la resolución.
La norma exacta
Decreto Supremo N.º 101-2022-PCMArtículo 6 del Reglamento del Libro de Reclamacionesleída
Modifica el Reglamento del Libro de Reclamaciones — plazo de quince días hábiles para responder un reclamo
«El reclamo que se registre en el Libro de Reclamaciones determina la obligación del proveedor de cumplir con atenderlo y darle respuesta en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles»
Ley N.º 29571Artículo 110leída
Código de Protección y Defensa del Consumidor — sanciones que Indecopi puede imponer al final de un procedimiento sancionador
«El órgano resolutivo puede sancionar las infracciones administrativas a que se refiere el artículo 108 con amonestación y multas de hasta cuatrocientos cincuenta (450) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)»
↳Artículo 125leída
Competencia del procedimiento sumarísimo — hasta 3 UIT, y las materias que nunca van por esa vía
«No puede conocer denuncias que involucren reclamos por productos o sustancias peligrosas, actos de discriminación o trato diferenciado, servicios médicos, actos que afecten intereses colectivos o difusos y los que versen sobre productos o servicios cuya estimación patrimonial supera tres (3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)»
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