¿Cuánto puede multar Indecopi? Infracciones leves, graves y muy graves

Lo que dice el artículo 110

El artículo 110 del Código de Protección y Defensa del Consumidor (Ley 29571) abre con una sola frase que resume todo el sistema: «El órgano resolutivo puede sancionar las infracciones administrativas a que se refiere el artículo 108 con amonestación y multas de hasta cuatrocientos cincuenta (450) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)». Luego lo desglosa en tres bandas:

Tres cosas se leen directamente de ahí. Primero, que son bandas con techo: «hasta». Segundo, que no hay un mínimo escrito en el artículo. Tercero, que la amonestación aparece dentro de la banda leve, como alternativa a la multa. No es un cuarto nivel.

La amonestación no es una categoría aparte

Es un error frecuente presentar la escala como «amonestación, leve, grave, muy grave». El texto dice otra cosa: la infracción leve se sanciona «con una amonestación o con una multa de hasta cincuenta (50) UIT». La amonestación es el piso de esa banda. Una infracción grave o muy grave, según la letra del artículo, se sanciona con multa.

El tope por tamaño de empresa

El mismo artículo 110 fija un límite proporcional para los proveedores más pequeños. Para las microempresas, la multa no puede superar «el diez por ciento (10%) de las ventas o ingresos brutos percibidos por el infractor». Para las pequeñas empresas, «el veinte por ciento (20%)».

Ese tope tiene tres condiciones, y las tres deben cumplirse:

1. El proveedor acredita sus ingresos.
2. No es reincidente.
3. El caso no involucra la vida, la salud o la integridad de los consumidores.

Si falta una, el tope no aplica y rige la banda general.

Lo que muchos sitios dicen mal: las grandes no tienen tope

Circula la idea de que «ninguna multa de Indecopi puede superar el 10% de las ventas». No es así. El artículo 110 solo fija topes proporcionales para microempresas y pequeñas empresas. Para una empresa mediana o grande el límite es el de la banda: 50, 150 o 450 UIT según la calificación, sin ningún porcentaje sobre ingresos. Para un banco o una aerolínea, 450 UIT puede ser una cifra pequeña frente a sus ventas, y aun así es el techo legal.

Cómo se gradúa la multa dentro de la banda

Indecopi no elige un número al azar dentro del techo. Desde 2021 aplica una metodología aprobada por el Decreto Supremo 032-2021-PCM, publicado el 25 de febrero de 2021, que funciona en tres etapas:

1. Multa base (m). Un monto de partida calculado para el caso concreto.
2. Ajuste por factores. La multa base se multiplica por un factor (M = m × F) que recoge agravantes y atenuantes. El resultado puede reducir la multa hasta en un 50% o aumentarla hasta en un 100%.
3. Topes legales. El resultado se compara con el techo de la banda (50, 150 o 450 UIT) y, si corresponde, con el tope del 10% o 20% por tamaño de empresa. La multa nunca supera esos límites.

No pudimos abrir el texto del decreto en El Peruano desde este entorno, así que describimos su estructura general y no citamos sus artículos.

Lo que esta página no cubre

Los artículos 108 y 112 del Código, que suelen mencionarse junto al 110, no fueron leídos para esta página. No vamos a describir lo que dicen a partir de resúmenes. Cuando los leamos en el texto oficial, los añadiremos.

Qué UIT se usa

La multa se expresa en UIT y se convierte a soles, por regla general, con el valor vigente en la fecha en que se impone la sanción. Para 2026 la UIT vale S/ 5 500. La explicación completa está en la página sobre la UIT.

¿Y si la empresa no paga la multa?

Indecopi no necesita demandar en un juzgado para cobrarla: tiene su propia facultad de ejecución coactiva. ¿Qué pasa si no pagan la multa?