¿Qué te deben si tu vuelo se retrasa o lo cancelan en el Perú?

La norma que manda: Decisión 619

La Decisión 619 de la Comunidad Andina (aprobada en Lima el 15 de julio de 2005) armoniza los derechos de los pasajeros aéreos en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Como derecho comunitario andino, se aplica directamente, sin necesidad de una ley peruana que la repita. Cubre retrasos, cancelaciones, interrupciones y sobreventa.

A quién se aplica (art. 2). A quien empieza su viaje en un aeropuerto de uno de esos cuatro países; a quien empieza en otro país con una aerolínea de un país andino y tiene destino o escala en uno de ellos; a quien la aerolínea o el operador turístico transfiere en un aeropuerto andino desde el vuelo que tenía reservado, sea cual sea el motivo; y a quien viaja con billetes de millas o de compensación.

Retraso (art. 8, literal a)

El retraso se mide entre la hora programada del vuelo y el «inicio del rodaje para decolar»:

La norma no condiciona los alimentos a que aceptes el hospedaje: los da desde las 4 horas. Una salvedad escrita en el literal a): si aceptas voluntariamente prolongar la espera porque es previsible que el vuelo salga en un plazo razonable, la aerolínea no está obligada a la última fila.

La compensación del 25% (art. 8, literal e)

El literal e) obliga a compensar «con una suma mínima equivalente al 25% del valor del trayecto incumplido, pagadera en efectivo o en cualquier otra forma aceptada por el pasajero» —billetes, bonos, millas— en dos casos:

• sobreventa, si no hubo un acuerdo directo contigo por el que aceptaste no viajar voluntariamente; y
• demora superior a 6 horas por causas imputables a la aerolínea.

El valor del trayecto se calcula multiplicando el valor neto del billete (sin tasas, impuestos ni cargos, según el artículo 3) por la proporción de distancia del tramo incumplido sobre la distancia total. Es un mínimo: la aerolínea puede dar más, no menos.

En un viaje largo, el 25% puede ser poco. Por ejemplo, en un viaje de ida y vuelta de unos 14,000 km, perder un tramo de unos 1,140 km con tarifa neta de US$ 566 da un mínimo de unos US$ 11.50, menos de lo que a veces ofrece el mostrador. Lo que la norma sí te garantiza es la forma: en efectivo si lo prefieres. La asistencia del literal a) va aparte.

Conexiones (literal f). Las compensaciones también se aplican, «en lo pertinente», si estás en tránsito o en conexión y no puedes seguir por causa de la aerolínea. Según el artículo 3, una conexión es un movimiento continuo con un solo billete, sin parada-estancia.

Cancelación (arts. 7 y 8.c)

Si la aerolínea cancela por causas que le son imputables, el artículo 7 le obliga a darte asistencia según el literal c) del artículo 8, y embarque en el siguiente vuelo con espacio, transporte alternativo (preferentemente aéreo) o el reembolso total sin penalidad. El literal c) añade hospedaje si hay que pernoctar y traslado cuando no te reembolsaron ni te consiguieron vuelo el mismo día, y las compensaciones por demora si hubo espera antes de la cancelación.

La aerolínea queda liberada si te avisó con al menos 15 días de anticipación, o con menos días pero ofreciéndote otro vuelo. Tampoco debe las compensaciones del artículo 8 si la causa fue una circunstancia imprevista, fuerza mayor o caso fortuito «debidamente verificadas por la autoridad nacional competente».

Sobreventa (art. 6)

Antes de negar el embarque, la aerolínea «deberá, en primer lugar, pedir que se presenten pasajeros voluntarios que renuncien a sus reservas a cambio de determinados beneficios». Los voluntarios reciben lo que acuerden y, además, la asistencia de los literales a) y e) del artículo 8, según corresponda.

Solo si no hay suficientes voluntarios puede bajar a pasajeros contra su voluntad, y entonces «deberá compensarles, reembolsarles y asistirles en los términos que se indican en el artículo 8». Eso incluye el siguiente vuelo de la misma aerolínea con espacio, en la misma fecha y ruta, o el de otra aerolínea por su cuenta (literal d), y la compensación mínima del 25% (literal e). Qué te deben mientras esperas, qué hacer con el voucher del mostrador y qué no firmar está en la guía de sobreventa.

Lo que la aerolínea debe decirte (art. 4, literal h)

En caso de sobreventa, cancelación o retraso, la aerolínea debe informarte «en la forma más idónea posible, de preferencia escrita», sobre tus derechos, en especial la compensación y la asistencia. Si no lo hizo, anótalo en tu reclamo.

No te pueden dar menos (art. 24)

Las aerolíneas, agencias y operadores turísticos «no podrán otorgar o imponer condiciones inferiores o contrarios» a la Decisión 619. Sostenemos que condiciones como pagar menos en efectivo que en vouchers, o negar alimentos si no aceptas el hotel, chocan con este artículo.

El Indecopi ya confirmó como abusivas cláusulas de términos y condiciones de aerolíneas que permitían cambiar el viaje por causas distintas al caso fortuito o la fuerza mayor; las resumimos en cláusulas abusivas de aerolíneas que ya sancionó el Indecopi.

Reembolso y atención prioritaria

Reembolso (art. 11). Cuando la causa es de la aerolínea, te devuelve la parte no volada, o todo el billete si el viaje ya no tiene sentido para tu plan, más un vuelo de vuelta a tu punto de partida. El plazo es de cinco (5) días hábiles.

Atención prioritaria (art. 10). Las personas con discapacidad o necesidades especiales y sus acompañantes, y los menores no acompañados, tienen atención prioritaria en cualquier denegación de embarque, interrupción, cancelación o retraso, sin importar cuánto dure. El artículo 3 incluye en «necesidades especiales» a los adultos mayores, los niños menores de 5 años y las mujeres embarazadas.

Endosar o postergar el pasaje

Endosar o transferir (Ley 32325). La Ley de Aeronáutica Civil, modificada por la Ley 32325 (publicada el 9 de mayo de 2025), permite al titular endosar o transferir su billete a otra persona hasta 24 horas antes de la hora del vuelo, «sin costo alguno», siempre que las condiciones del contrato se mantengan iguales. La aerolínea emite gratis un nuevo billete a nombre de la otra persona y debe darte canales digitales para hacerlo. Si se niega, salvo caso fortuito o fuerza mayor, la ley manda que la sancione la autoridad aeronáutica civil «de acuerdo con la infracción señalada en el reglamento», y puedes reclamar daños y perjuicios. Al 11 de octubre de 2026 ese reglamento todavía no se había adaptado a la Ley 32325 (ver «Cambios en camino»). El detalle está en la guía de endoso de pasajes aéreos.

Postergar (Ley 29571, art. 66.7). En transporte nacional, el Código del Consumidor permite postergar el servicio en las mismas condiciones avisando con al menos 24 horas de anticipación y asumiendo solo el costo efectivo de emitir el nuevo boleto. La Ley 32325 no regula la postergación.

Dónde reclamar

Indecopi es la autoridad de consumo competente para los reclamos de pasajeros aéreos en el Perú. Los pasos concretos están arriba. Para vuelos internacionales pueden aplicar además las reglas del país de destino o del convenio internacional del billete, que no cubrimos aquí. Si todavía estás en el aeropuerto y no sabes ante quién reclamar, revisa dónde reclamar en el aeropuerto: aerolínea, operador del aeropuerto, Indecopi u Ositrán.

Calcúlalo

La calculadora de compensación por vuelo te dice qué te deben según tu situación (retraso, cancelación o sobreventa) y calcula el mínimo del 25% con los códigos de los aeropuertos de tu itinerario. Para el mostrador, la tarjeta de derechos del pasajero resume los artículos en una pantalla.