Refugio y asilo en Perú: diferencias y cómo solicitarlo

Refugio y asilo: dos figuras que no son lo mismo

En el lenguaje cotidiano, muchas personas usan “refugio” y “asilo” como sinónimos, pero en Perú —y en general en el derecho internacional y latinoamericano— son dos figuras jurídicas distintas.

El refugio protege a alguien con fundados temores de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social u opinión política, o que huye de una situación de violencia generalizada, agresión extranjera, conflicto interno o violaciones masivas de derechos humanos en su país de origen. Esta figura está anclada en la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, su Protocolo de 1967 (ambos ratificados por Perú) y la Declaración de Cartagena de 1984, e internamente se apoya en la Ley N° 27891, Ley del Refugiado, modificada recientemente por el Decreto Legislativo N° 1719 (cuyo reglamento, al momento de esta investigación, seguía pendiente).

El asilo político, en cambio, es una tradición jurídica propia de América Latina, pensada específicamente para personas perseguidas por motivos políticos, y que históricamente se ha ejercido tanto en su forma diplomática (dentro de una embajada) como territorial (una vez que la persona ya está en el país que otorga la protección). Se gestiona también dentro del ámbito del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero por un camino distinto al de la determinación de la condición de refugiado.

Quién tramita cada solicitud

Desde el Decreto Legislativo N° 1719 (artículo 13.2), la solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado se presenta de forma presencial ante MIGRACIONES, no directamente ante la CEPR. Quien evalúa y decide el caso (artículo 13.1) es la Comisión Especial para los Refugiados (CEPR), que funciona dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para actualizar tus datos y hacer seguimiento a tu expediente una vez presentada la solicitud, la CEPR sigue siendo tu entidad de contacto.

Si tu situación corresponde más bien a una persecución política puntual y buscas asilo político (no refugio), el trámite se ubica también en el ámbito de Relaciones Exteriores, pero sigue una vía diplomática/territorial distinta, con sus propias reglas y criterios.

Qué pasa mientras tu solicitud está pendiente

De acuerdo con información difundida por ACNUR (la agencia de la ONU para los refugiados), a las personas solicitantes se les entrega una constancia o tarjeta de solicitante de refugio, que en la práctica se ha vinculado a la posibilidad de permanecer en el país y acceder a un permiso de trabajo mientras se resuelve el caso. En 2026, la CEPR exigió a quienes ya tenían solicitudes presentadas actualizar sus datos de contacto dentro de un plazo específico, advirtiendo que no hacerlo podía anular la solicitud y hacer perder la validez de esa tarjeta y del permiso de trabajo asociado.

No encontramos, en fuente oficial peruana verificable de forma directa, un plazo legal fijo y garantizado para resolver una solicitud de refugio. En la práctica, este tipo de procesos puede tomar tiempo considerable, por lo que es importante mantener actualizados tus datos de contacto y hacer seguimiento activo de tu expediente.

Si te deniegan la solicitud

Una denegatoria de la condición de refugiado no equivale automáticamente a una expulsión del país. Sin embargo, si pierdes la calidad migratoria que sostenía tu permanencia legal, es importante entender cómo se conecta ese resultado con las reglas generales de cancelación de la calidad migratoria y expulsión en Perú, y con tus derechos generales como persona extranjera en el país, descritos en derechos de los extranjeros en Perú.

Recomendaciones prácticas

• Guarda copia de toda la documentación que presentes a la CEPR y de cualquier constancia o tarjeta que recibas.
• Actualiza de inmediato tu teléfono, correo y dirección si la CEPR lo solicita, y hazlo dentro del plazo indicado.
• Si tienes dudas sobre si tu caso corresponde a refugio o a asilo político, consulta directamente con la CEPR o con una organización especializada como ACNUR antes de presentar tu solicitud.
• Busca asesoría de una organización humanitaria o de la Defensoría del Pueblo si no puedes pagar un abogado privado.