Maltrato animal: cómo denunciarlo en Perú

El error de fondo: creer que el maltrato animal es “solo una falta”, no un delito

Mucha gente piensa que hacerle daño a un animal, o simplemente abandonarlo, es en el peor de los casos una infracción municipal —algo parecido a no recoger las heces de tu mascota en la calle—. No lo es. Desde 2016, el Código Penal tiene un artículo específico para esto, incorporado por la Ley N.° 30407:

“Artículo 206-A. Abandono y actos de crueldad contra animales domésticos y silvestres. El que comete actos de crueldad contra un animal doméstico o un animal silvestre, o los abandona, es reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años, con cien a ciento ochenta días-multa y con inhabilitación de conformidad con el numeral 13 del artículo 36.”

Es decir: es delito, con pena de cárcel, multa en días-multa (no en soles fijos) e inhabilitación. No hace falta que el animal muera para que se configure — basta con el acto de crueldad o el abandono.

Si el animal muere por el maltrato o el abandono

El mismo artículo agrava la pena cuando el resultado es la muerte del animal:

“Si como consecuencia de estos actos de crueldad o del abandono el animal doméstico o silvestre muere, la pena es privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años, con ciento cincuenta a trescientos sesenta días-multa y con inhabilitación de conformidad con el numeral 13 del artículo 36.”

La pena pasa de un máximo de 3 años a un rango de 3 a 5 años, y los días-multa casi se duplican en su rango superior (de 150 a 360, frente a 100 a 180).

Además, en ambos supuestos la condena puede incluir inhabilitación bajo el artículo 36 del Código Penal, que desde la misma reforma de 2016 incluye expresamente esta causal:

“Artículo 36. Inhabilitación. La inhabilitación produce, según disponga la sentencia: (…) 13. Incapacidad definitiva o temporal para la tenencia de animales.”

Es decir, un juez puede prohibirle a la persona condenada tener animales, de forma temporal o definitiva.

El abandono ya es maltrato, lo diga la ley o no lo parezca

Uno de los malentendidos más comunes es pensar que “abandonar” y “maltratar” son cosas distintas — que dejar a un animal en la calle es, cuando mucho, negligencia, no crueldad. El artículo 22, inciso a), cierra esa discusión:

“Se prohíbe toda práctica que pueda atentar contra la protección y el bienestar animal, tales como: a. El abandono de animales en la vía pública, por constituir un acto de maltrato y una condición de riesgo para la salud pública. Los gobiernos regionales y gobiernos locales quedan facultados para disponer los mecanismos necesarios a fin de controlar el abandono de animales e imponer las sanciones correspondientes.”

La ley lo clasifica directamente como un acto de maltrato, no como una categoría aparte y más leve. Eso es lo que hace que el mismo artículo 206-A del Código Penal castigue el abandono con la misma pena que los actos de crueldad activa.

Quién puede denunciar, y quién está obligado a atender la denuncia

Otro malentendido frecuente: creer que solo el dueño del animal, o alguien que presenció el maltrato en persona, tiene derecho a denunciar. El artículo 6 lo descarta:

“Toda persona, natural o jurídica, está facultada para denunciar las infracciones a la presente Ley. Los gobiernos locales, el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú tienen el deber de atenderlas e intervenir para garantizar la aplicación de la presente Ley.”

Cualquiera puede denunciar —un vecino, un transeúnte, una organización—, y la municipalidad, la Fiscalía y la Policía tienen el deber legal de recibir e intervenir sobre esa denuncia, no solo la facultad discrecional de hacerlo.

Dos vías independientes: la multa administrativa y el proceso penal

El maltrato animal puede perseguirse por dos caminos distintos al mismo tiempo. Por un lado, la vía administrativa:

“30.1 Constituyen infracciones administrativas el incumplimiento de los deberes y prohibiciones establecidos en el artículo 5 y en el Capítulo VI, Prohibiciones, de la presente Ley… 30.3 Las sanciones administrativas a aplicar son: a. Multa no menor de una ni mayor de cincuenta unidades impositivas tributarias. b. Suspensión de la realización de experimentos e investigaciones que no observen lo dispuesto en la presente Ley. c. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del centro o institución donde se lleva a cabo la actividad generadora de la infracción. d. Decomiso de los objetos, instrumentos o artefactos utilizados en la comisión de la infracción. e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia de funcionamiento, concesión o cualquier otra autorización, según el caso.”

Por otro lado, la vía penal del artículo 206-A ya explicada arriba. ¿Se excluyen entre sí? No — el artículo 33 lo aclara directamente:

“La responsabilidad administrativa es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda derivarse de los hechos materia de la infracción.”

Una multa municipal no cierra la puerta a una denuncia penal por el mismo hecho, ni al revés.

La reforma de 2026 no es ley

Cuidado con lo que circula en redes o en noticias. En mayo de 2026 el Pleno del Congreso aprobó una reforma del artículo 206-A, pero el Presidente de la República la observó en junio de 2026 y no se publicó como ley. Hoy sigue como proyecto en la Cámara de Diputados; lo explicamos abajo en «Cambios en camino».

La pena vigente sigue siendo la del artículo 206-A tal como lo dejó la Ley 30407 en 2016: hasta 3 años de prisión, o de 3 a 5 años si el animal muere.

Extranjeros

Estas reglas se aplican a los hechos ocurridos en el Perú. Si presenciaste maltrato animal aquí, no importa tu nacionalidad ni la del dueño del animal: la Ley 30407 y el artículo 206-A del Código Penal rigen igual para cualquier persona presente en el país, y el artículo 6 te permite denunciar sin necesidad de ser peruano ni dueño del animal.