Unión civil en Perú: qué dice (y qué no dice) la ley

Lo que dice la ley hoy: solo dos figuras, y ambas heterosexuales en su definición

El Código Civil peruano reconoce dos formas de unión de pareja con efectos legales, y las dos están definidas de la misma manera. El artículo 234 dice que el matrimonio es la unión “voluntariamente concertada por un varón y una mujer”. El artículo 326, sobre la unión de hecho —la convivencia—, usa exactamente el mismo lenguaje: “realizada y mantenida por un varón y una mujer”. No existe, en el texto vigente del Código Civil, una tercera figura para parejas del mismo sexo, ni una “unión civil” con ese nombre.

Esto no es un vacío legal silencioso: es el resultado de decisiones concretas, tanto del Congreso como del Tribunal Constitucional, que se describen a continuación.

Dos sentencias del Tribunal Constitucional, mismo resultado

Dos parejas del mismo sexo que se casaron en el extranjero (ambos casos en Nueva York, Estados Unidos) pidieron a Reniec que inscribiera su matrimonio en Perú, y ante la negativa, llevaron el caso hasta el Tribunal Constitucional.

En el Expediente 01739-2018-PA/TC (Sentencia 676/2020, caso Óscar Ugarteche Galarza), el Tribunal resolvió por mayoría de 4 a 3 declarar IMPROCEDENTE la demanda. En el Expediente 02743-2021-PA/TC (Sentencia 172/2022, caso Andree Alonsso Martinot Serván), el resultado fue el mismo: improcedente.

Lo que hace relevante a la segunda sentencia es el voto del magistrado Ernesto Blume Fortini, que aunque coincidió con el resultado de rechazar la demanda, dejó una recomendación explícita para el Congreso:

“Considero necesario precisar que es importante que el Congreso de la República atienda el pedido de protección jurídica que solicitan las parejas del mismo sexo sea a través de la modificación de la Constitución según su procedimiento, o, en todo caso, a nivel del Código Civil, vía una regulación especial que bien podría denominarse unión civil u otra similar.”

Es decir: el propio Tribunal Constitucional, al rechazar el reconocimiento del matrimonio igualitario, reconoció que existe un vacío que solo el Congreso puede llenar — y que la vía para llenarlo podría llamarse, precisamente, “unión civil”.

El proyecto de ley de unión civil y qué pasó con él

El 20 de noviembre de 2024, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso aprobó, con 12 votos a favor, el dictamen del proyecto de ley 2803/2022-CR, que crea la unión civil “entre dos adultos que quieren formalizar su convivencia, sin importar si son del mismo sexo o de sexos opuestos”. Según la nota de prensa oficial del Congreso, los derechos que otorgaría esta unión civil incluyen decisiones médicas prioritarias, inclusión en seguridad social, los bienes adquiridos durante la convivencia, derecho a pensión, beneficios económicos, prestación de alimentos y derechos sucesorios — pero explícitamente no incluye derechos de adopción, según explicó el propio autor del proyecto, el congresista Alejandro Cavero Alva.

Aprobar el dictamen en comisión es solo un paso intermedio. El propio comunicado del Congreso lo precisa: “el proyecto pasará al pleno del Congreso para ser debatido y saber si finalmente se convierte en ley”. Ese paso siguiente ya ocurrió parcialmente: el 10 de marzo de 2025, el Consejo Directivo del Congreso tomó conocimiento del dictamen y lo incluyó formalmente en el orden del día del pleno, según el seguimiento oficial del expediente en el portal de proyectos de ley del Congreso. El Pleno no llegó a debatirlo ni a votarlo.

Al mismo tiempo, el respaldo político mostró señales de debilitarse: entre el 19 y el 22 de diciembre de 2025, cuatro de los congresistas que figuraban como coautores o adherentes del proyecto (Norma Yarrow Lumbreras, y los congresistas Córdova Lobatón, Bazán Calderón y Chirinos Venegas) presentaron oficios solicitando el retiro de su firma. El autor principal, Alejandro Cavero Alva, no ha retirado la suya. El Congreso del periodo 2021-2026 terminó en julio de 2026. Al 30 de setiembre de 2026, el proyecto no figura entre los proyectos del nuevo Congreso (periodo 2026-2031): no aparece entre los proyectos actualizados de la Cámara de Diputados ni en el Senado, y una búsqueda por «unión civil» en ambas cámaras dio 0 resultados. No es ley.

Qué hacer con esta información

Si esta situación te afecta directamente, ten en cuenta tres cosas concretas. Primero, no asumas que un matrimonio celebrado en el extranjero con una persona del mismo sexo será reconocido automáticamente al llegar a Perú — la experiencia de los dos casos que llegaron al Tribunal Constitucional indica lo contrario. Segundo, la unión de hecho del artículo 326, con sus derechos patrimoniales y sucesorios después de dos años de convivencia, no aplica hoy a parejas del mismo sexo según el texto vigente de la norma. Tercero, el proyecto de ley 2803/2022-CR no llegó a ser ley y, al 30 de setiembre de 2026, no figura en el nuevo Congreso. No planifiques algo asumiendo que existirá una unión civil.